ごみ処理施設工事で住民監査請求 28億円高い業者が落札!? 談合の過去アリ

組合議会で猛反対!

 ごみ処理施設などを運営する印西地区環境整備事業組合の議会が2月9日開かれ、印西市吉田地区に建設予定の次期クリーンセンター建設工事請負契約を「JFEエンジニアリング」の企業グループと結ぶ議案が、賛成5・反対3で可決された。JFEグループの落札価格は約290億円と別の企業グループより約28億円高い事から「地方自治法の定める財政原則に真っ向から反する」として、同日付で印西・白井の市民有志が住民監査を請求した。

 次期クリーンセンター建設工事の入札では、JFEグループとは別に「神鋼環境ソリューション」の企業グループが参加し、昨年11月21日に入札を実施。同年12月26日にJFEグループを落札者と決定した。
 入札予定価格は約404億円で、入札額約290億円のJFEグループに対し神鋼グループは約262億円と、神鋼グループ側が約28億円も安かった。
 しかし「価格だけで決めると施工不良などの懸念がある」として、入札では価格要素と、地域貢献など14項目の「非価格要素」も審査対象に加えた総合評価方式の「加算方式」を採用。価格要素と非価格要素をそれぞれ50点満点で点数化して審査した。
 価格点では神鋼グループが50点満点に対しJFEグループは45・21点だが、非価格要素点では神鋼グループ32・41点に対しJFEグループは37・55点と逆転。合計でJFEグループ82・76点、神鋼グループ82・41点となり、0・35点差で約28億円高いJFEグループに決まった。
 これに対し市民有志は、総合評価方式でも国や千葉県が採用している「除算方式」を採用すべきだったと主張。除算方式で評価し直すと、神鋼グループがJFEグループを6・5%の得点差で上回るという。
 また、組合事務局が作成した「非価格部分による事業者別比較」では、組合が支出する「地域貢献額」と、組合の収入になる「売電額」という性質が全然違う項目の金額を合計するなど、記載内容自体に疑問が残る項目も見られた。

談合で賠償の過去あり JFE

 JFEエンジニアリングを巡っては、過去に現クリーンセンター3号焼却炉増設工事に関して談合を行い、同事業組合から2010年12月に損害賠償請求の民事訴訟を起こされた。13年5月31日に東京高裁が独占禁止法違反と損害の発生を認め、JFE側に9682万円の支払いを命じる判決が確定している。

賛成派議員がヤジ

 9日の組合議会の一般質問では、議員から入札結果に対する疑問が相次いだ。入札結果を問題視する塚田湧長・栄町議の質問に対し、組合管理者の板倉正直・印西市長は「『諮問委員会を重視して結論を出すべきではないか』と正副管理者会議の中では一致した」と答弁し、あくまでも入札結果の正当性を主張した。
 工事請負契約議案の議決の際に、議案賛成討論で軍司俊紀・印西市議が、反対討論した柴田圭子・白井市議に対し「私は『後出しジャンケン』をするような、(入札の)評価方式を今さら変えてどうだこうだと言うつもりはありません」と柴田市議を非難。その上で、反対討論中の塚田町議に対し「後出し(ジャンケン)だろ!」とヤジを飛ばす場面があった。
 傍聴席で軍司市議の一連の行動を目の当たりにした市民の一人は「あの態度はない」と眉をひそめた。

入札の正当性を改めて主張 板倉市長

 板倉市長は2月12日、市長選出馬会見後の報道各社の取材に「『安かろう悪かろう』では絶対に取り入れないからね」などと述べ、次期クリーンセンターの入札結果の正当性を改めて強調した。
 板倉氏を支援する海老原作一市議会議長は、監査請求を起こした市民有志に対し「どうせ却下される」などと発言した。

印西地区環境整備組合議会定例会(2月9日)の音声データ

【音声】印西地区環境整備事業組合議会一般質問 大野忠寄議員、軍司俊紀議員
【音声】印西地区環境整備事業組合議会一般質問 増田葉子議員
【音声】印西地区環境整備事業組合議会一般質問 松本有利子議員、松尾榮子議員
【音声】印西地区環境整備事業組合議会一般質問 塚田湧長議員
※36分40秒前後に組合管理者の板倉正直・印西市長が答弁
【音声】印西地区環境整備事業組合議会一般質問 柴田圭子議員
【音声】議案第1号~3号までの提案理由と内容説明、質疑・討論・採決
【音声】議案第4号、第5号までの提案理由と内容説明、質疑・討論・採決。23分10秒頃から、次期クリーンセンター建設工事に関する議案第5号「工事請負契約の締結について」を審議
※塚田湧長議員の反対討論中の48分30秒前後に、軍司俊紀議員が発したヤジの音声を確認
【音声】議案第6号、第7号までの提案理由と内容説明、質疑・討論・採決
【音声】2024年度(令和6年度)印西地区環境整備事業組合の一般会計・墓地事業特別会計予算に対する総括質疑 軍司俊紀議員、柴田圭子議員
【音声】2024年度(令和6年度)印西地区環境整備事業組合の一般会計・墓地事業特別会計予算に対する個別質疑・討論・採決

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